ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОЛЕНИНСКИЙ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

29.03.2013                                                                  № 05

Об отчете главы сельского поселения
Красноленинский о работе за 2012 год

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Устава сельского поселения Красноленинский:

Совета депутатов сельского поселения Красноленинский
РЕШИЛ:

1.	Одобрить отчет главы сельского поселения Красноленинский за 2012 год, согласно приложению.
2.	Признать деятельность главы сельского поселения Красноленинский удовлетворительной.
3.	Настоящее решение обнародовать в установленном порядке.

Глава 
сельского поселения Красноленинский                     С.А. Кожевникова

Приложение 
к решению Совета депутатов
сельского поселения Красноленинский
от 29.03.2013 №05

Отчет Главы
Администрации сельского поселения Красноленинский
за 2012 год.

        Сельское поселение Красноленинский в соответствии с законом ХМАО - Югры от 25 ноября 2005 года №63-оз является Муниципальным образованием ХМАО, наделенным статусом сельского поселения, в состав которого входят п.Красноленинский, п.Урманный, д.Сухорукова.
В своей работе Администрация сельского поселения Красноленинский в 2010 году руководствовалась Уставом сельского поселения Красноленинский, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», «Соглашениями между Администрацией Ханты-Мансийского района и Администрацией сельского поселения Красноленинский», «Решениями Совета Депутатов сельского поселения Красноленинский и  нормативно-правовыми актами вышестоящих органов. С января 2009 года сельские поселения стали самостоятельными, т.е. решают вопросы местного значения самостоятельно. На сегодняшний день есть вопросы, которые самостоятельно решить мы не в силах по ряду причин, т.е. нет квалифицированных кадров, нет ресурсов и т.д., поэтому существует соглашение с администрацией Ханты-Мансийского района о передаче отдельных полномочий.
К вопросам местного значения относятся:
1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения;
4. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.
5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с законодательством;
7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма;
8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;
13. 1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;
14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16. формирование архивных фондов поселения;
17. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18. организация благоустройства и озеленения территории поселения;
19. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
20. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб;
24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
26. содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28. осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 

Главная задача, стоящая перед администрацией сельского поселения Красноленинский – создание и обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности населения, т.е. исполнение вопросов местного значения, определенных законодательством, создание нормативно-правовой базы для работы исполнительного и представительного органа поселения, обеспечение функционирования учреждений и организаций сельского поселения.

На 01 января 2013 года на территории  сельского поселения  постоянно проживающих жителей -917, в том числе Красноленинский 730;
Урманный -201; Сухорукова- 11.

Прибыло – 80, а выбыло 93(1 в армии, выезд  на  другое место жительства)
Демографические показатели сельского поселения Красноленинский:
В 2010 году зарегистрировано браков – 8
Разводов 3 
Зарегистрировано рождений- 20
Зарегистрировано смертей- 17

Анализ причин смертности: за 2012 год умерло 17 человек. Из них по болезни -  9, Онкология – 5
Сердечно-сосудистые - 4
Несчастный случай – 2
Алкогольная зависимость -5 (статистика сохраняется)

Демографическая картина  сельского поселения складывается из следующих показателей:

Дети	Трудоспособное	трудозанятое	незанятое	Старше трудоспособного возраста(инвалиды)	
До 16 –  чел 107
От 0 до 7 – 118 чел.
	 566 чел
Мужчины 284
Женщины 282	388
В том числе пенсионеры - 23	37
Безработные 8
	151
неработающие пенсионеры

6,5%- от числа активного населения не занято в производственной сфере.

Организации  и учреждения сельского поселения.

        На территории сельского поселения Красноленинский функционируют  следующие учреждения и организации:
Медицинское Учреждение: Урманная амбулатория 
Аптечный пункт.
 средняя школа п.Красноленинский
 детский сад «Лучик».
Муниципальное учреждение культуры «Сельский дом культуры»
Производственный участок ЖЭК-3
ТУСМ-3 (телецентр)
Отделение Ростелеком
Отделение сбербанка России
Отделение Федеральной почтовой связи
Пожарная часть
Муниципальное предприятие «Север» (магазин и пекарня) 
В сельском поселении Красноленинский зарегистрированы следующие предприятия малого и среднего бизнеса:     
Магазины: «ООО Вектор»,  «Надежда», «Тархан», «Тархан-2»
Индивидуальные предприниматели:  Иванов Александр Алексеевич, Кутмарова Антонина Алексеевна, Петровская Татьяна Викторовна, Фёдоров Александр Васильевич, Дашук Елена  Михайловна ,  Щеткова Наталья Николаевна, Копьева Марина,  Кейль Анна, Полетаева Нина, , Шумков Сергей, ЗАО «Урманский кедр».  и крестьянско -фермерские хозяйства: Кузнецовой В.Ю., Кель Оксаны, Помазкиной Л.Б., Копьевой М.Н.  Пятерым предпринимателям оказана помощь в предоставлении  помещений, двум – оборудованием.

Для решения ряда вопросов по обеспечению жизнедеятельности сельского поселения созданы и работают комиссии:
•	Общественный совет 
•	Комиссия по ЧС и ПБ
•	Комиссия по делам жилищных отношений
•	Добровольная пожарная дружина
•	Постоянная эвакуационная группа.
•	Добровольная народная дружина (с началом работы – уменьшилось кол-во детей, гуляющих в ночное время)
____________________________________________________________

Проблем с транспортным сообщением нет. Транспортное сообщение выполнялось в зимний период рейсовой автомашиной Урал- «Вахта» от АТП 3 раза в неделю, Маршрутное такси от Речного вокзала 3 раза в неделю. В период отсутствия зимника сообщение  осуществляется вертолетом (три раза в неделю) По навигации  теплоходом «Линда» и «Метеор» (ежедневно). Автотранспорт  Администрации, школы, больницы по мере возможности доставляют жителей сельского поселения в город.
 Услуги почтовой связи осуществляет почтовое отделение, где так же работает терминал Ханты-Мансийского банка. Банкомат Ханты-Мансийского банка установлен в магазине Тархан, он осуществляет и выдачу и прием наличных средств. Отделение сбербанка РФ осуществляет необходимые операции. В отделении установлен терминал, можно оплатить коммунальные услуги, услуги связи, штрафы и.д.) 
Эксплуатацией объектов энергетического хозяйства на территории поселения занимается ОАО «ЮТЭК – Ханты-Мансийский район». Заключен договор на обслуживание уличного освещения, просьба к жителям – сообщать о перегоревших лампах)
Пятый год работает заправочный комплекс, поставкой топлива занимается ИП Разбойников. 
Все объекты  ЖКХ работают в штатном режиме. В этом году в центральной котельной заменены 3 котла, произведена промывка системы отопления в школе, детском саду и больнице.

 На электростанции Дизельгенераторы  находятся в исправном состоянии.

 Для успешной реализации Федерального законодательства, соблюдения конституционных прав граждан, повышения уровня и качества жизни населения сельского поселения Красноленинский необходимо разрешить следующие проблемные ситуации:

•	ветхое жилье 
•	дальнейшая стабилизация демографической ситуации т.е. повышение рождаемости, снижение смертности
•	улучшение качества автомобильных дорог
•	

•	На территории сельского поселения Красноленинский действуют  следующие национальные  приоритетные проекты:

      «Развитие АПК»   На территории сельского поселения Красноленинский  количество дворов составляет  - 289  из них личные подсобные хозяйства имеют 28. В личном хозяйстве - 6 головы КРС, из них 3 коровы. Свиней 2 шт, птицы – 131. Кроликов 90.  Лошади – 23 ( ИЗ НИХ КОБЫЛ -11) Произошло снижение по сравнению с 2011 годом  КРС и свиней ( Убило эл.током, оформление в КФХ)  , а птицы и кроликов стали держать больше. Гражданам, занимающимся личными подсобными хозяйствами (КРС, лошади и свиньи)  выделены субсидии на маточное поголовье скота, для приобретения кормов на содержание скота.   Работает ветеринарная лаборатория, где  проводятся необходимые анализы 

Жилищное строительство.

В области жилищного строительства  продолжает  работать программа «Ветхое жилье». По этой программе продолжается строительство 16 квартирного дома.
Два дома на 5 квартир почти готовы к эксплуатации (не подведена система водоснабжения).
По программе «Молодой семье доступное жилье» продолжает  индивидуальное строительство, еще один житель нашего поселения приобрел фундамент для строительства индивидуального жилого дома.  

В 2012 году было произведено и зарегистрировано в реестре 176 документов нотариальных действий (доверенности, завещания, удостоверение копий, удостоверение подлинности подписей, оформление наследства).
Ремонт дорог

В 2012 году были отсыпаны песком и шлаком за счет средств сельского поселения ул.Лесная (частично), ул.Красная Горка (частично), ул.Набережная, ул.Ханты-Мансийская, ул. Таежная, дорога между поселками. Были отремонтированы дороги (отсыпаны щебнем) по ул.Лесная, по ул.Клубная, ул.Ханты-Мансийская. За счет средств Ханты-Мансийского района.
 
ГО и ЧС
В области ГО и ЧС в 2011 году проводились проверки всех объектов жизнеобеспечения. 
В сельском поселении в рабочем состоянии находится 6 пожарных водоемов, в зимний период подъездные пути к ним чистятся от снега регулярно. Из-за нехватки пожарных водоемов, на летний период выставлены по сельскому поселению 6 емкостей для воды,  имеются 2 мотопомпы. На случай лесных пожаров  имеется запас одежды, инструментов, ранцев для воды. Приобретены пожарные щиты, которые будут установлены во дворах  граждан.
СДК
В сельском доме культуры работают кружки и секции, тренажерный зал, по праздникам проводятся театрализованные представления, концерты участников художественной самодеятельности, наши артисты активно участвуют и в районных и в окружных конкурсах, занимают призовые места. Второй год работает музыкальная школа ( учащихся – 25 чел.) занимаются по классу баян, аккордеон, и фортепиано. Проведено 2 отчетных концерта, а так же детей из музыкальной школы мы видим на каждом концерте.
3 раза в неделю волейбольная секция для взрослых, приглашаются все желающие.
На территории школы установлены уличные тренажеры, построен корт для катания на коньках и игры в хоккей.
Исполнение бюджета 

Первоначальный  бюджет сельского поселения Красноленинский  на 2012 год  составлял  16 миллионов 817 тысяч 600 рублей, уточненный план по состоянию на 01.01 2013 г. составляет   25 миллионов 864 тысячи 191 рубль 86 копеек. и  складывается из:

Дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности    -	60%; 

Субвенций на осуществление полномочий по ЗАГСу и воинскому учету   -  1%
- ЗАГС 20,0 тыс. руб.,
- воинский учет 152,9 тыс. руб.
Межбюджетных трансфертов -  12,2 %
За 2012 год  дополнительно в бюджет поступило 3 миллиона 10 тысяч 415  рублей 62 копейки  межбюджетных трансфертов в т.ч. :
  -передача полномочия по содержанию вертолетных площадок в сумме  252 тысячи 728 рублей 40 копеек
  -  оплаты труда по программам  стабилизации на рынке труда (оплата труда безработных  из центра занятости). в сумме 618 тысяч 110  рублей 47 копеек.  
- на работу дворовой площадки при СДК  в сумме 53 тысячи 600 рублей
- на работу экологического отряда в сумме 201 тысяча 254 рубля.
-по программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года» в сумме 65 тысячи 930 рублей
- муниципальная целевая программ «Повышение эффективности бюджетных расходов в ХМР на период до 2013 года» в сумме 755тысяч рублей
-муниципальная целевая программа «Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в ХМР на 2011-2013 годы» в сумме 48 тысяч 700 рублей.
- на аттестацию рабочих мест-105 тысяч рублей.
-  дополнительно выделенные кредиты  в сумме 596 тысяч 767 рублей 75 копеек. (На покрытие дефицита  бюджета по оплате коммунальных услуг) 
- на  оплату  труда бюджетным учреждениям в частности учреждению «Культуры» в сумме 52 тысячи 325 рублей 
Оказание адресной социальной помощи населению  125 тысяч  рублей

 Доходы  поселения  составляют  1 миллион 553 тысячи  837 рублей 65 копеек – 7,7 %   
Собственные доходы СП состоят из налоговых и неналоговых поступлений
Налоговые:
-НДФЛ 
- налог на имущество  физических лиц
- земельный налог
- государственная пошлина
Неналоговые :
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности поселения;
- арендная плата за земельные участки
- прочие доходы от оказания платных услуг.
- доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

По итогом  работы  за 2012 год
 исполнение бюджета  в части доходов составило 100 % , что в денежном выражении составляет 20 млн. 246 тыс. руб. и  в части расходов 80 %  в сумме 20 млн.330 тыс.)

     - обеспечение деятельности МУК  СДК     – 4 миллиона  21 тысяч 415 руб. 99 копеек)
    -  расходы по оплате труда безработных  и трудоустройству  несовершеннолетних граждан  по договорам совместной деятельности с центром занятости  - 618 тысяч 110 рублей 47 копеек.
Мероприятия по благоустройству, оказанию ритуальных услуг, природоохранные мероприятия:  сюда входит:
Организация уличного освещения  200 тысяч 263 руб.
Содержание дорог – 1 миллион 125 тысяч 523 руб.
Ремонт летнего водопровода – 92 тысячи 208 руб.
Передача  части полномочий  по соглашению с Администрацией  района 562 тысячи 978 рублей  
содержание муниципального жилого фонда (капитальный ремонт жилфонда) – 1миллион 578 тысяч 418 руб.
Проведены расходы по оплате следующих видов работ:

Ремонт жилья:
- капитальный ремонт(замена) электропроводки   в 8-ми квартирном доме по ул. Обская 35 на  сумму 265 тысяч 700 руб.;
- капитальный ремонт  квартир по ул. Школьная 2 кв.3 и Чехова д.14 кв.1  на сумму 1 миллион 120 тысяч 524  рублей.
- ремонт крыши по ул. Красная горка д.9, ул. Школьная д.1 на сумму 187 тысяч 664 рублей
дорожные работы:
- установка дорожных знаков 
-укладка плит (подъезд к зимнику)
Благоустройство – 186 тысяч 173  рубля
 Проведены следующие работы:
- благоустройство детских дворовых площадок, содержание 2-х беседок для отдыха с частичным ремонтом, уборкой мусора; организация вывоза осеннее-весеннего мусора, очистка береговых полос от мусора, содержание торговых мест, мест захоронения, замена изгороди вокруг кладбища; строительство нового корта с заливкой и содержанием.
В  2012 году несовершеннолетние дети работали в «Экологическом отряде главы поселения» ( называется «Солнышко) 20 человек, в течение   2  месяцев.
* участие в благоустройстве поселка (уборка  детских площадок в п. Урманный, в п. Красноленинский), прополка клумб,
* уборка травы на детской площадке в п. Урманный и п. Красноленинский   
* уборка мусора на территории сельского поселения, на береговой полосе, в лесной зоне
* оказание помощи пенсионерам ( прополка грядок, ремонт тротуаров)
* проведение мероприятий по пропаганде экологических знаний.
*благоустройство детской площадки в детском саду, 
 Бойцы отряда еженедельно выпускали стенгазеты «Трудовые будни» с фотографиями и комментариями. Хочу отметить, что работали очень хорошо, лучшие были награждены благодарственными письмами главы поселения на линейке 1 сентября.
* Также экологический отряд  «Солнышко» принял участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию деятельности трудовых отрядов на территории Ханты-Мансийского района «Трудовое лето», заняли 2 место,   руководитель отряда, 7 бойцов и глава поселения  были награждены грамотами, денежными премиями.

(по мусору , в Урманном нет)

Организация общественных работ
Из числа граждан, стоящих на учете в Центре занятости населения на общественных работах было задействовано 15  человек (выполнена следующая работа: 
- вырубка молодых деревьев на  кладбище,
- уборка улиц и береговой полосы,
-уборка торгового павильона и детских площадок в п.Урманный и п.Красноленинский, уборка у памятника
-очень большая помощь оказана пенсионерам (ремонт  тротуаров, расколка дров, разборка ветхих построек, ремонт крыш, квартир)
- ремонт и заправка пожарных водоемов. 
-расчистка снега в торговом павильоне, на детских площадках, у памятника, у здания администрации
- косметический ремонт в здании администрации
Закачка и выкачка воды в  6 противопожарных емкостей
Замена изгороди на кладбище

За 2012 года Представительным органом была проведена следующая работа:
•	проведено 11 заседаний Совета депутатов
•	принято 27 решений Совета депутатов
•	принято 18 Нормативно Правовых Актов
•	рассматривались вопросы:
1.	о бюджете с/п, 
2.	о внесении изменений в Устав сельского поселения
3.	об установлении земельного налога, налога на имущество
4.	О порядке сбора и вывоза бытовых отходов
5.	О порядке рассмотрения проектов
6.	О ремонте дороги
Все нормативно-правовые акты сельского поселения, объявления, поздравления и др. информация выставляются на сайте Ханты-Мансийского района в разделе сельские поселения.

Приняты обращения граждан:
•	об обеспечении населения дровами
•	об обеспечении населения баллонным газом
•	о перевозке детей в детский сад
•	о ремонте жилья
•	о предоставлении жилья

На 2013 год запланировано:
1.	Замена системы отопления в многоквартирных домах по адресу: ул.Обская-26, ул.Обская-35.
2.	Ремонт жилья – замена кровли – 3 дома.
3.	Промывка системы отопления в муниципальном жилом фонде, где есть центральное отопление.
4.	Благоустройство поселка:  очистка территорий и озеленение, установка мраморных плит с фамилиями репрессированных в п.Урманный с металлической оградой.
5.	Снос аварийного жилого фонда (5 домов), подготовка площадок под новое строительство.
6.	Организация субботников по благоустройству улиц и  кладбища.
7.	Ремонт летнего водопровода
8.	Содержание объектов уличного освещения
9.	Организация работы детского трудового отряда -2 месяца (20 человек, но если будут желающие – можно и больше взять)
10.	Благоустройство хоккейного корта у школы ( покраска, и дополнительная планировка)
11.	Организация общественных работ – 16 безработных граждан в течение всего года
Финансовое обеспечение  мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности поселения позволяет в 2013 году провести эти работы.
Я надеюсь, что поддержка населения, понимание будут и впредь сопровождать наше сотрудничество. Хочу сказать спасибо всем жителям сельского поселения за поддержку и понимание, руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения Красноленинский, всем  индивидуальным предпринимателям –  за оказание благотворительной помощи в проведении праздничных мероприятий, фестиваля людей с ограниченными возможностями «Я радость нахожу в друзьях», который пройдет в марте месяце. 
Благодарю главу района Петра Николаевича Захарова, администрацию Ханты-Мансийского района и главу администрации Усманова Владислава Гильмановича, куратора сельского поселения Горелик Татьяну Юрьевну, всех руководителей и сотрудников отделов, комитетов, управлений за помощь, консультации и моральную поддержку.